麻山区2021年政府工作报告

 

 府 工 作 报 告

 

——20211213日在麻山区第十

人民代表大会第一次会议上

 

区长  宋学东

 

各位代表:

现在,我代表十届区政府向大会作工作报告,请予审议。

一、过去五年工作回顾

过去五年,是麻滚石上山、砥砺奋进、战胜挑战的五年我们委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,带领全区上下勠力同心,迎难而上,全力以赴破难题、补短板,坚定不移促转型、提质量,慎终如始抓防控、稳大局,综合实力、发展质效和人民生活水平跃上新台阶。五年来,全区地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额预计年均增长8.5%5.8%20%10.5%10%10.1%,主要经济指标年均增长位居全市前列。

——五年来,我们全力攻坚克难,大战大考成效显著。2020年,面对突如其来的新冠疫情,我们始终坚持人民至上、生命至上,全区上下风雨同舟、守望相助,28时间实现确诊病例清零,累计投入防疫资金900余万元,常态化疫情防控取得阶段性成果。率先在全市完成脱贫攻坚任务37贫困户全部精准退出。强力推进污染防治,扎实做好环保督察问题整改,区域环境质量持续改善。全面推行河湖长制清淤河道75公里,牤牛河治理工程正式开工,全区重点水域水质全面达标。大力实施厕所革命,建成室内水冲厕所403个。稳步改善土壤环境质量,轮作休耕6万余亩,建设三减示范区1.5亩,退耕还林500公顷有效应对政府债务风险,盘活闲置固定资产累计偿还政府债务3128万元

——五年来,我们聚力转型升级,产业结构不断优化。石墨产业加快转型升级引进产业项目33个,总投资32.4亿元。石墨产业园区实现高标准五通一平,入园企业达到10户,石墨深加工产值突破8亿元,产业聚集效应逐步显现贝特瑞公司被认定为省级专精特新中小企业、制造业隐形冠军工业质量标杆,高新技术企业达到6家,负极材料、膨胀石墨、氧化石墨烯品质优良,市场前景十分看好。特色农业蓬勃发展,大力发展杂粮、黑木耳、鲜食玉米特色种植产业,福宁杂粮、山泉耳金城鲜食玉米、吉龙湖大米品牌叫响鸡西内外。商贸服务业提质增效,开工建设了团结矿业多功能物流产业园、源恒酸储备中心配套建设项目,累计吸引投资1.2亿元。

——五年来,我们致力统筹发展,城乡面貌深刻变化。新建楼27栋,2800棚户区居民实现了安居梦完成城市引水、望广场、新兴桥、中心街拓宽、停车场、供水排水管网等工程,新增绿地面积12公顷,城区面貌焕然一新。烯望麻山主题雕塑成为城新地标。统筹推进美丽乡村建设,创建省级美丽乡村示范村3个,建设完成和平、龙山2座村级污水处理站完成生活污水处理厂升级改造,生活垃圾填埋场正式启用,建成村级垃圾分拣中心16城乡垃圾实现一体化管理,人居环境明显改善。

——五年来,我们大力深化改革,发展活力充分释放。深入推进办事不求人,最多跑一次改革,改造完成政务服务中心,基本实现三集中三到位设立便民服务站4个,实现政务外网联通。全面推进放管服改革,动态调整权力清单1950企业注册登记实现全程电子化,90%以上政务服务实现一网通办深化机关事业单位和社会体制改革,全面完成各项改革任务。法治社会、法治政府建设纵深推进,行政复议改革全面完成。顺利完成农村土地承包经营确权登记、农村集体产权制度改革试点工作。

——五年来,我们着力惠民利民,民生福祉持续改善。民生支出占财政总支出比重逐年递增,出行难、就医难等民生难题得到有效缓解。投入资金2100万元完成英林学校教学楼改造、操场硬化等工程落地式家庭教育被评为全省终身学习品牌投入资金500余万元,购置了PCR核酸检测方舱、彩超心脏监测仪等医疗设备,基本公共卫生服务能力全面提升。社会保障不断完善,落实低保、特困供养、残疾人两项补贴等政策资金3800余万元。新增城镇就业4178人。基本养老保险和基本医疗保险参保率分别达到97%95%。建国社区被命名为全国示范性老年友好型社区七五普法全面完成。深入开展扫黑除恶专项斗争,打掉恶势力团伙1个。全面落实安全生产责任制和三个必须要求,安全生产、防灾减灾、应急救援能力持续增强。

五年来,我们持续加强政府自身建设,推进两学一做学习教育常态化制度化,巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果,扎实开展党史学习教育,务实开展我为群众办实事实践活动。严格按照法定程序进行决策,坚持重大事项报告制度,累计办理人大议案和代表建议223件、政协提案168件。树牢过紧日子思想,三公经费大幅压减。认真落实中央八项规定精神,全面加强审计监督,着力防范政府廉政风险。工程建设、政府采购、公共资源交易等制度不断完善,政府运行更加阳光透明。

税务、自然资源、交通、信等中省市直部门和单位,为地方发展做出积极贡献,审计、统计、武装、双拥、民宗、妇儿、青年等各项工作,都取得了新成绩。

各位代表!过去五年历任政府班子成员和广大干部职工的持之以恒与辛勤耕耘,奠定了麻山经济社会发展的良好基础。这些成就的取得,得益于市委、市政府和区委的正确领导,得益于区人大、区政协和社会各界的大力支持,得益于全区广大干部群众的团结拼搏。在此,我代表区十届人民政府,向全区广大干部群众,向所有关心、支持我区经济社会发展的各界朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在总结成绩的同时,我们也清醒地看到当前经济社会发展中存在的一些困难和问题,主要是:受经济下行及资源审批等因素影响,产业项目建设进展不快,财政贡献率高的大项目少,发展内生动力不足;财政收支矛盾突出,保开支保运转压力较大;特色农业向现代农业转变缓慢,靠天吃饭的局面没有根本性改变,农民增收乏力;保障和改善民生任务十分艰巨;发展环境有待于进一步优化,等等。对于这些问题,我们要勇于正视、敢于面对,不回避、不拖延,精准施策,认真解决,向各位代表和全区人民交出一份满意答卷。

二、未来五年工作思路

今后五年,全面推进社会主义现代化建设、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期。当前疫情仍处于全球大流行阶段,世界格局加速演变,外部环境不稳定性不确定性仍然存在,但世界新一轮科技革命和产业变革孕育兴起,全国经济长期向好的总体趋势没有改变,我发展仍处于大有可为的战略机遇期。特别是经历大战大考,广大干部群众克难攻坚抓发展的精气神更旺、作风更实、劲头更足,奋发创业的气场在升腾。我们必将坚定信心,激扬干事热情、保持攻坚姿态、磨砺顽强斗志,以舍我其谁的担当、一往无前的魄力和追求卓越的志气,乘风破浪、激流勇进,朝着石墨强区、五业并举目标阔步前行!

总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以建设石墨烯文化小镇和宜居康养小城为目标,心无旁骛,聚精会神,全面贯彻落实次党代会精神,全力实施石墨强区、五业并举战略部署,聚焦经济社会发展五个新提升全力打造四区一城建设产业动能强劲、城乡融合发展、人民幸福安康充满生机活力的新麻山

为实现上述目标,重点做好以下几项工作

坚持科技拉动,着力打造石墨新材料产业引领区。坚持以建设石墨烯新材料产业发展核心区为引领,大力推进现代工业和现代服务产业创新协同发展实施园区提质升级行动,加快推进石墨化工园区、大理岩产业园区、多功能物流产业园区建设,力争达到七通一平准,为入驻企业提供完备条件。实施创新型领军企业培育计划,将贝特瑞、申太等销售规模大、行业带动性强、创新资金投入高的企业作为重点培育对象,到2026年,力争培育出产值十亿级企业1户,超亿级企业5户。实施抓大壮小扶微计划,推动石墨产业走专精特新发展之路力争到2026年,全区规模以上工业企业达到15户。

坚持农业优先,着力打造绿色食品示范区。构建现代农业体系,助力乡村振兴。坚持优化种植结构,围绕一村一品”“多村一品,大力发展中药材、鲜食玉米、杂粮杂豆、大榛子等绿色特色种植业,提高农业质量效益和竞争力。坚持做大做强畜牧产业,打造江湖肉业、云山、添旺、华佑等畜牧品牌,加快建设50万头生猪屠宰加工厂及饲料加工厂,实现农牧循环、过腹增值。到2026年,畜牧业产值占农业总产值比重超过65%。延伸农业产业链条,带动文化、旅游、教育、康养、服务等产业渗透融合发展。坚决保障粮食安全,粮食作物播种面积稳定在11.2万亩以上。

坚持城乡融合,着力打造美丽宜居生态区。统筹城乡公共服务配套设施建设全面提升城乡绿化美化亮化水平。认真践行两山理论,坚持规划先行、生态优先、整体推进的原则,系统推进生态修复、环境保护、绿色发展,促进经济社会发展全面绿色转型坚决打好三大保卫战,深入开展河湖清四乱、黑土地保护、矿山生态修复、秸秆禁烧、垃圾分类等工作,2026年,建设垃圾和污水处理项目19个,农村生活垃圾有效治理率达100%,努力打造以绿色为鲜明底色的美丽城镇。

坚持人民至上,着力打造幸福标杆模范区。更加注重普惠性、基础性、兜底性民生建设,重点推进区医院迁建、养老院、燃气供应等一批百姓关注的项目建设,切实回应百姓需求。坚持就业优先,全力促进失业人员再就业和重点人群就业,确保城镇登记失业率维持较低水平。提升养老、医保等社会保险覆盖面和服务质量,促进双拥、慈善、残疾人事业发展。全面落实双减五项管理政策,实现义务教育优质均衡发展。完善共建共治共享的社会治理格局,最大限度激发全人民积极性、主动性、创造性,加快建设健康麻、平安麻,争创全国文明城市,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障

释放发展动能,着力打造创新创业活力城。深入实施创新驱动发展战略和人才强区战略,全力破除阻碍发展因素和屏障,为麻山高质量发展提供坚强科技支撑和智力保障。提升科技创新能力,发挥企业创新主体作用,以石墨产业发展为导向,积极搭建企业与高校、职业院校人才供需平台,强化企业专业型、技术型人才储备和保障2026年,力争建成3家石墨产业技术创新应用中心。用心打造一流营商环境,深化放管服改革,营造更优的政务环境、市场环境、法治环境,构建亲清政商关系,力争营商环境整体水平进入全前列。

2022年工作安排

2022年是新一届政府的开局之年,是实现十四五目标的关键之年,必须迈好第一步、展现新气象。

经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%;一般公共预算收入增长8%;规模以上工业增加值增长12.5%固定资产投资增长10%社会消费品零售总额增长8%;外贸进出口总额增长10%农林牧渔业总产值增长10%;实际利用内资增长30%

(一)坚持工业兴区,筑牢产业发展硬核支撑

域要强,工业必须强。我们必须始终坚持工业强、产业兴不动摇,做强龙头、做大规模、做优质量,挺起高质量跨越发展的脊梁。

打造更具影响力的产业集群。扩大产业项目投资规模,谋划省市百大项目11个,规划总投资12.3亿元,年度计划投资5亿元。大力推进十百千工程,着力开展骨干企业培育行动,积极抓好新产品开发和替代升级,促成上下游项目早开发,整体推进石墨产业链条的强链、壮链、延链循环发展。加快推进贝特瑞、申太、多凌、金宇、国泰公司石墨深加工项目建设,推动石墨深加工制品提档升级。推进石墨采矿企业早日取得安全生产许可证,彻底解决石墨产业发展制约瓶颈。加快推进大理岩产业发展,依托域内丰富的大理岩资源优势,启动资源审批、招商引资、项目储备等工作。

建设更具支撑力的园区平台。着力改造提升园区承载能力,积极推进石墨化工产业园区建设,快省级石墨化工园区认定工作,编制完成麻山石墨化工园区总体规划和产业发展规划,启动石墨化工园区消防站、危化品停车场、园区电力增容等硬件基础设施建设。年内要建成园区污水处理厂二期扩建工程,年供气量1500万立方米天然气综合利用项目,抓好园区引水工程收尾工作。继续推进恒化工仓储、团结矿业物流等项目建设,为石墨产业发展创造必要条件。

培育更具竞争力的骨干企业。积极实施揭榜挂帅机制,推进贝特瑞无氟提纯等项目,解决石墨领域卡脖子技术难题。完成贝特瑞无氟提纯工艺中试转量产等工作,彻底解决生产成本偏高的问题。支持广盛达公司与北京化工大学的石墨烯研发,多凌公司与上海交大化学化工学院的石墨烯、聚氯乙烯复合材料的制备与应用研发。深入落实新一轮科技型企业三年行动计划,加强高新技术企业培育,新增国家级高新技术企业3户,力争高新技术企业达到9户。

(二)扩大投资消费,注入经济发展强劲动能

坚持供给与需求有效对接、投资与消费同向发力,全力以赴稳增长。

全力会战招商引资。大力实施招商引资产业项目质量提升年行动,突出招商引资一号工程”“一把手工程,瞄准重点线索项目和重点目标企业,开展长三角石墨专题招商京津冀央企国企专题招商点单式委托招商,提升招商内涵,增强招商引资吸引力。优化招商政策,推行红黑榜招商工作机制加大招商奖惩力度,细化压实责任链条,调动各方面招商积极性。全面落实四个一工作推进机制,实现招商项目从签约到投产全程无堵点2022年,力争新上招商引资项目3个,到位资金2亿元以上。

全面开展项目攻坚。开展对上争取大比武活动,围绕中央、省预算内投资方向和重点,采取领导挂帅、专班负责、定期调度的方式,加大争资争项力度,积极推进墨都名苑、老旧小区改造、供水改造、停车场等项目审批,争取落地中央预算内、地方政府专项债券项目3个,到位资金1亿元,全力补齐城市建设、民生保障等方面短板

深入挖掘消费潜力。充分挖掘吉龙湖旅游康养、新光村特色民宿、共荣村赏花节等资源优势和潜力,探索近郊游、观光游、康养游等发展模式。发展节庆、赛事经济,举办美食节、丰收节,举行篮球、足球、羽毛球等赛事,刺激整体消费,增强市场活跃度。支持外贸企业发展壮大,鼓励石墨深加工产业拓展国际市场,力争外贸出口实现644美元。

)推进乡村振兴,抬高农业发展重要底板

坚持农业农村优先发展,着力补齐三农短板,统筹推进乡村振兴全力提升农业经济发展质效

发展高质高效农业。落实国家粮食安全战略,持续推进农业供给侧改革。坚持一主多辅发展思路,大力发展特色种植,打造中药材主导的特色种植产业,选好适合我区种植的优良品种,力争新增中药材种植面积2000积极推进农产品加工企业培育,支持福宁杂粮金城鲜食玉米、龙兴水稻等企业发展壮大,着力提升农产品加工转化率。大力发展两牛一猪一鹿产业坚持以大带小,鼓励引导龙头企业发挥自身优势,带动中小养殖户发展标准化规模养殖引进肉牛、生猪养殖企业3户,力争肉牛栏量达到3000头,生猪年出栏量达到8万头,梅花鹿存栏达到300只。全面提升畜牧业服务保障能力,加强畜禽重大疾病防疫,实施粪污综合治理工程,全力推进非规模养殖粪污处理设施建设。

建设宜居宜业乡村。大力推进美丽乡村建设,坚持规划先行、分步实施,推动村庄建设规划全覆盖力争打造市级示范村1个、省级示范村1个。扎实开展农村人居环境整治提升五年行动,完善农村人居环境设施管护机制,加强农村改厕和水环境治理,推进农村生活垃圾源头分类治理全面落实路长制,积极推进四好农村路建设重点开展农村公路养护破损路面修复村内巷道硬化工程。推进麻山村供水工程建设,积极推进城乡供水一体化。深化水利工程补短板行动,推进龙山水库综合治理项目积极推进麻山镇全域土地综合整治

深化农业农村改革。完成农村集体经济组织首届换届工作依托三资专项整治行动,全面加强农村资产、资金、资源管理;做好新增地源收费工作,确保村集体资产应收尽收。积极培育农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体,提升规范化建设水平。2022新增新型农业经营主体30个。

)建设美丽麻,擦亮城市发展鲜明底色

打造石墨烯文化小镇和宜居康养小城为契机,统筹推进城市建设,努力打造宜居宜业、精致精美、百姓舒心的美丽麻

建设高品质城市。按照石墨烯文化小镇和宜居康养小城定位,高起点高标准编制好石墨烯文化小镇总体规划,着力打造产、城、人、文有机叠加的新型生态空间。加快城市基础设施建设,推进燃气瓶组站和管网建设,力争2022实现城区开栓供气。完善城市功能,全力推进应急指挥中心和政务服务大厅综合楼建设。全力加强市政设施维护,保证城区供水、污水处理、垃圾填埋场正常运行。大力实施城区绿化、美化工程建设,完成南山公园工程整体规划,力争实现开工建设,新增城市绿化面积240亩。

强化高水平治理。绣花功夫推动城市治理科学化、精细化、智能化。加快智慧城市建设,推进智慧社区、智慧停车和城区交通基础设施建设,构建城市智能运行和智慧治理体系。导居民生活垃圾分类,完善垃圾分类设施,努力实现垃圾无害化处理加大拆违治乱力度,全面打击违章建筑、私搭乱建、占道经营、三超一疲劳等问题,积极开展净音行动、清除蜘蛛网牛皮癣等一系列行动,全力打造优美宜居的城区环境。

打造高颜值生态。深入打好污染防治攻坚战,扎实开展系列环保反馈问题整改,推动生态环境持续改善。统筹推进控车、抑尘、禁烧等工作,确保空气质量稳步提升。深入推进河湖长制,持续开展牤牛河综合治理,加强河道排污口、工业企业污染整治,确保重点区域水质长期稳定达标。强化农业面源污染治理,推进化肥农药减量增效。全面推行林长制,开展矿山修复治理,新增造林面积216亩。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,积极创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区,让低碳环保、绿色生态成为群众的自觉行动。

(五)坚持共建共享,顺应群众对美好生活的新期待

坚持人民至上的理念,着力为人民群众办实事解难事,打造安全稳定的社会环境,让发展更有温度、幸福更有质感

优化公共服务供给。优先发展教育事业,扎实推进全国义务教育优质均衡发展区创建工作。落实双减政策,加大教师招聘力度,优化师资结构,提升教育教学质量。加快推进英林学校改建和公办幼儿园建设,着力改善办学条件整合教育资源,打造产学研社会实践基地。完善公共卫生体系和重大疫情防控救治体系建设,常态化开展疫情防控,加快推进医院迁建项目,提升公共卫生服务能力。全面落实三孩生育政策,促进人口均衡发展。

完善社会保障体系。拓宽就业和增收渠道,支持重点群体就业,登记失业率控制在3.3%以内。全面推进职工医保下沉电子医保卡服务。扩大社会保险覆盖面,实现应保尽保。建立社会救助主动发现机制,加大低收入困难群体服务保障力度。推进医养结合发展,完善居家、社区和机构养老服务配套设施,积极推进颐佳园敬老院项目,提高社会化养老服务供给能力。健全退役军人服务保障体系,落实优抚安置政策。持续深化殡葬改革,完成乡镇骨灰堂项目建设

繁荣发展文体事业扎实推进文化阵地建设,着力提高区文化馆、体育馆、书香驿站和农家书屋等利用水平。加快推进体育健身公园项目建设,举办好新春联欢会、农民丰收节、社区邻里节等文化活动,丰富群众文化生活。广泛开展红马甲志愿服务活动,提升文明创建水平。引导全区力量广泛参与,创作以石墨为题材的书画、摄影、小说等文艺作品,组织开展以石墨文化为主题的文艺比赛、展演和作品展,营造浓厚的石墨文化氛围。

兜牢社会平安底线。常态化开展扫黑除恶专项斗争,扎实做好维稳、禁毒、反电诈、涉枪涉爆等工作,严厉打击各类违法犯罪行为,完成禁毒教育基地和刑警大队独立办公场所升级改造;践行新时代枫桥经验西麻山派出所达到五小工程建设标准辖区派出所全部晋升为二级派出所。深入推进安全生产专项整治三年行动,有序推进盛华煤矿新建矿井复产复工。推进食品药品安全放心工程,保障群众舌尖上的安全。加强质量强区建设,全面提升全区产品、工程、服务质量水平。高质量开展八五普法,完善法律顾问和公职律师制度,全面提升居民法律意识

系统优化营商环境。持续深化放管服改革,围绕最多跑一次,深化行政审批信用承诺制改革,强化信用+行政审批应用,进一步简化事前审批服务流程。支持企业家参与涉企政策制定、担任社会监督员,推动形成人人都是营商环境,人人参与营商环境的社会氛围。全面落实各项惠企政策,千方百计帮助市场主体解决融资难、招工难等问题,开展金牌店小二评选活动,选树典型,营造有求必应、无事不扰的服务氛围。积极推进诚信麻山建设,开展诚信进企业、进商户等宣传活动,提高全社会诚信意识,为推动麻山高质量发展提供良好的诚信环境。

四、全面加强政府自身建设

没有等出来的辉煌,只有干出来的精彩。新一届政府将牢记初心使命,赓续红色血脉,不负人民重托,努力在新征程上闯新路、开新局、创绩。

一是坚定政治自觉,建设忠诚型政府。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚定政治信仰,增强政治担当,提高政治能力,真正把两个确立转化为做到两个维护的思想自觉、政治自觉、行动自觉。坚决维护委权威,主动站前台、顶压力、抓落实、促落地。切实提高七种能力,当好干事创业的行家里手、关键少数。

二是锻造铁牛干部,建设担当型政府。刀在石上磨,人在事上练。坚持实字为要、干字当先,牢固树立今天再晚也是早,明天再早也是晚的效率意识,追求高标准,保持快节奏,抢时间、抢机遇、抢要素,跑出发展加速度,让政府工作争先进位、出新出彩。树牢正确政绩观,坚持问题导向,推行闭环理念,强化督查督办,让干在实处、走在前列成为政府工作的鲜明特质。

三是推进依法行政,建设法治型政府。坚持以习近平法治思想为指导,坚持依法治区、依法执政、依法行政共同推进;坚持法治麻山、法治政府、法治社会一体建设。加强重大行政决策审查,提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。依法接受区人大及其常委会监督,自觉接受区政协民主监督,主动接受社会和舆论监督,高质量办好人大议案、代表建议和政协提案。

四是改进工作作风,建设清廉型政府。持之以恒抓好作风建设,大力开展治庸、治懒、治慢、治散专项行动,要求干部不能躺平、不许内卷,脚步向下、沉到一线,身入基层、心到基层,认定就干,干就干好,干就干成,干出精气神,干出新业绩,提升政府整体形象。把全面从严治党要求贯穿政府工作和自身建设各方面,严格落实中央八项规定精神。坚持过紧日子,严控三公经费和一般性支出,健全拒腐防变长效机制,严防重点领域和关键环节廉政风险,持续整治群众身边微腐败问题,全力维护风清气正的政治生态。

各位代表,回首过去,我们在全面建成小康社会的路上奋力奔跑;展望未来,我们将在建设社会主义现代化的新征程上全力冲刺。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在委的坚强领导下,一个声音、一致步调,团结拼搏、锐意进取,担当作为、跳起摸高,为建设社会主义现代化新麻山而不懈奋斗!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

《政府工作报告》名词解释

 

1.农业三减减少化肥施用量、减少农药施用量、减少除草剂施用量。

2.五通一平:是建设项目在正式施工以前,施工现场应达到给水通、排(污)水通、电通、电信通、道路通以及平整土地等条件的简称。

3.专精特新指专业化,企业专注核心业务,专业化生产、服务能力和协作配套能力突出;指精细化,企业生产、经营、服务精细化。指特色化,企业利用独特优势、特色资源,在市场定位、功能定位上具有明显特色。是指新颖化,企业在产品、技术、工艺和商业模式上具有创新性。

4.隐形冠军是黑龙江省2020年组织开展的第一批隐形冠军企业遴选,共分为绿色食品、高端装备、新材料、生物医药、信息技术、新能源、节能环保、化工、汽车、传统能源等10大类别,申报企业必须是近三年产品市场占有率平均位居国内前5或全省前3位,并符合以下条件:特定细分产品销售收入占全部业务收入的比重在50%以上;生产技术、工艺国内领先,企业经营业务优秀,单项产品销售收入居国内前(含)5或全省前3位。

5.“三集中三到位:指部门许可职能向一个科室集中,审批科室向政务大厅集中,审批事项网上办理集中,做到事项进驻大厅到位,审批授权窗口到位,电子监察到位。

6.一网通办:是指依托一体化在线政务服务平台,通过规范网上办事标准、优化网上办事流程、搭建统一的互联网政务服务总门户、整合政府服务数据资源、完善配套制度等措施,推行政务服务事项网上办理,推动企业群众办事线上只登录一次即可全网通办。

7.“落地式家庭教育:以学校班级为单位,开展系统家庭教育培训,普及家长家庭教育科学知识,帮助家长掌握家庭教育方法,促进家长和学生共同成长。

8.“两项补贴:指困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。

9.七五普法:是指中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(20162020年)。

10.“三个必须:管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。

11.“三公经费:财政拨款支出安排的出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费。

12.“七通一平是建设项目在正式施工以前,施工现场应达到给水通、排(污)水通、电通、热力通、电信通、燃气通、道路通及土地平整等条件的简称。

13.“两山理论:绿水青山就是金山银山。

14.“清四乱清理河湖乱占、乱采、乱堆、乱建。

15.“十百千工程:培育产值十亿级企业,百亿级产业,千亿级产业集群。

16.“揭榜挂帅机制:是一种以科研成果来兑现的科研经费投入体制,一般是为了解决社会中特定领域的技术难题,由政府组织面向全社会开放的、专门征集科技创新成果的一种非周期性科研资助安排。

17.“四个一:每个招商专班一名副区长领衔、一个责任部门牵头、一笔专项经费保障、一套工作方案推进。

18.“两牛一猪一鹿:奶牛、肉牛、生猪、梅花鹿。

19.“四好农村路:把农村公路建好、管好、护好、运营好。

20.“三资:农村集体所有的资金、资产和资源。

21.“双减:指要有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。

22.“五小工程:小健身房、小浴池、小洗衣房、小阅览室、小食堂。

23.“八五普法:是指中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划(20212025年)。